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聚焦兩會(huì):發(fā)改委解讀十二五規(guī)劃綱要主要內(nèi)容

2011-03-09 08:51 關(guān)鍵詞:兩會(huì),發(fā)改委,十二五,規(guī)劃綱要

 十一屆全國人大四次會(huì)議3月6日下午在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì),國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、副主任朱之鑫、徐憲平就“十二五”規(guī)劃綱要回答記者提問。

  “十二五”規(guī)劃綱要體現(xiàn)六大特點(diǎn)
  張平說,“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績。同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。在編制“十二五”規(guī)劃綱要過程中,針對(duì)這些問題做了深入研究,期望在今后五年的發(fā)展進(jìn)程中解決好這些問題。這也就構(gòu)成了“十二五”規(guī)劃的特點(diǎn)。
  最突出的特點(diǎn)是規(guī)劃綱要通篇貫穿了以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,圍繞主題主線確定政策導(dǎo)向、設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)、明確戰(zhàn)略重點(diǎn)。二是力求做到五年與十年、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的有機(jī)結(jié)合,做好與應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊重大部署緊密銜接,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)危機(jī)成果;與全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)緊密銜接,為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。三是努力體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求的導(dǎo)向,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。四是堅(jiān)持民生優(yōu)先原則,在收入分配、就業(yè)、基本公共服務(wù)、醫(yī)療、教育、住房、社會(huì)保障等諸多方面,提出了明確目標(biāo)和具體要求。五是把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力。六是在體現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略性、前瞻性的同時(shí),努力增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。
  “十一五”的發(fā)展使我國又站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上
  朱之鑫說,這五年,我們大事辦得漂亮成功,難事辦得穩(wěn)妥扎實(shí),急事辦得及時(shí)有效,喜事辦得喜慶振奮。
  綜合國力大幅提升,國內(nèi)生產(chǎn)總值五年年均增長11.2%,去年實(shí)現(xiàn)397983億元,人均超過4000美元,財(cái)政收入達(dá)到83080億元,比“十五”末增長1.6倍。人民生活明顯改善,五年城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)5771萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4500萬人,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,我國國際地位和影響力明顯增強(qiáng),特別是有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了重要貢獻(xiàn)。五年的成績來之不易,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。