《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》的出臺，是為了貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國家“十二五”先進能源技術領域戰(zhàn)略》等國家相關可再生能源戰(zhàn)略部署,促進風能技術的發(fā)展和應用，為我國未來風電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術保障。

根據(jù)科技部的統(tǒng)一部署，2010年7月科技部高新司組織能源領域有關專家成立了規(guī)劃起草組。在完成《規(guī)劃(初稿)》后，為了更好地體現(xiàn)當前風電行業(yè)的發(fā)展需求，科學規(guī)劃風電行業(yè)未來發(fā)展方向，《規(guī)劃(初稿)》面向主要風電設備企業(yè)、風電開發(fā)商和研究院所等相關單位部門進行了三輪征求意見和修改完善，并結合國家相關規(guī)劃完成了《規(guī)劃(論證稿)》。經(jīng)計劃司組織的綜合咨詢論證并修改完善后形成了現(xiàn)《規(guī)劃》。

《規(guī)劃》從現(xiàn)狀和形勢需求出發(fā)，明確了風力發(fā)電科技未來5年的指導思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標。提出了從風電領域基礎研究到產(chǎn)業(yè)化的重要發(fā)展方向，涉及風資源、風電機組零部件、風電機組整機、風電場設計、建設及運營、風電并網(wǎng)、風電應用等風電產(chǎn)業(yè)鏈的各個層面。從多方面多層次進行了重點任務設計，并闡述了《規(guī)劃》的保障措施。

雖然通過國家多年的持續(xù)支持，我國在風電領域取得了長足進步，但因我國風電起步較晚，與國際先進水平相比還存在較大差距?；谖覈L電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外趨勢，可以看到我國風電產(chǎn)業(yè)仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)：先進風電裝備自主設計和創(chuàng)新能力有待加強;風電場設計、施工、并網(wǎng)及運行等關鍵技術需要提升;風電標準、檢測和認證等公共服務體系有待進一步完善;風電學科建設、人才培養(yǎng)亟待加強等。針對以上問題，規(guī)劃重點設置了整機及零部件等前沿技術、大氣邊界層風特性關鍵技術、風電機組設計軟件系統(tǒng)開發(fā)、大型風電場設計、并網(wǎng)及運營關鍵技術、海上風電場工程建設關鍵技術等研究內(nèi)容。

為有力推進《規(guī)劃》順利實施，必須周密部署、落實責任、強化監(jiān)督。科技部、地方政府、科研機構及相關企業(yè)形成規(guī)劃實施的強大合力與制度保障，才能完成《規(guī)劃》所要完成的目標?？萍疾繒?63計劃、科技支撐計劃、國際合作等計劃中全面部署，開展規(guī)劃中重點任務研究開發(fā)工作。地方政府、科研機構及相關企業(yè)除配合科技部計劃項目的執(zhí)行外，應結合地方、科研機構和企業(yè)的實際情況和需求，有計劃、有目的開展《規(guī)劃》重點任務中的相關內(nèi)容的研究開發(fā)工作。